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贵州:十二五贵阳将投百亿大兴水利基本解决工程性缺水

时间:2011-12-08来源:贵阳日报

 “十二五”期间,贵阳市将投入近百亿元资金大兴水利建设,基本解决全市工程性缺水问题。日前出台的《强力推进贵阳市水源工程建设行动计划》明确,“十二五”期间,全市将投入各类水利建设资金约95.21亿元,平均每年投入19.04亿元。

《计划》明确,贵阳将把加快水源工程建设、解决工程性缺水问题作为水利改革发展的优先领域,将水利建设作为公共财政投入的重点领域,确保从土地出让收益中提取12%用于农田水利基本建设,并按照全省要求建立水利建设发展基金。

按照该《计划》,贵阳市原则上每个区(市、县)要建1至2座中型水库,每个乡镇建1座小型水库,每个村建1个可靠供水水源,综合开发、合理布局,形成县、乡、村水源保障体系网络。积极配合黔中水利枢纽的实施,结合贵阳市红岩水库工程建设,并与松柏山水库、花溪水库联合调度,解决南部片区孟关工业区、花溪大学城、东部新城等的用水问题,最大限度解决南明河的生态用水和环境用水。同时,从黔中水利枢纽调水至红枫湖,以解决西北部片区百花新城、金阳新区以及沙文新城的用水问题。

据了解,“十二五”期间,贵阳市将开工新建骨干中小型水库工程50座,每年新增供水能力3.4亿立方米;新建应急打井备用水源104处;全市新增灌溉面积6.6万亩,逐步建立节水、中水回用体系,作为城市生产、生活、生态环境用水的有益补充。

12月6日,贵阳市召开全市水利工作会议,贯彻中央水利工作会议、全省抗旱和水利工作会议精神,对贵阳市水利工作进行部署。省委常委、市委书记李军强调,任何时候都不要忘记水的极端重要性,都要把治水放在极其重要的位置,做好“调水”、“保水”、“节水”三篇文章,为建设生态文明城市提供坚实的水资源保障。

市委副书记、市长李再勇主持会议。市领导李跃南、陈石、蒋星恒、王保建、刘文新、张平、刘俊、朱元俊、庞鸿、王玉祥、丁海、刘玉海、毛有碧、帅文、余维祥、谢登科、龙永平出席会议。

李军指出,人类自古依水而居,文明因水而兴、因水枯竭而衰。水是生命的源泉,是人类生存最重要的物质基础;水是生产的要素,农业、工业、服务业都离不开水;水是生态的基础,有水才有良好的自然生态环境。人类历史上因争水引发的纠纷乃至战争屡屡上演。水的问题解决不好,就会带来严重的经济问题、政治问题、社会问题、生态问题。任何时候我们都不要忘记水对人类的极端重要性。

李军指出,水是一把双刃剑,既能给人类带来巨大利益,也能给人类带来严重灾害。古今中外,历朝历代都把治水作为国家、民族的大事,千方百计兴水利、除水害。随着工业化、城镇化的深入推进以及人口的快速增长,治水的内涵已经大大拓展。从中央到地方召开的水利工作会议,内容都极大丰富,特别强调治水思路要由传统水利向现代水利转变。贵阳建设生态文明城市,对水资源开发、利用、保护提出了更高要求,我们任何时候都要把治水放在极其重要的位置,万万不可懈怠。要准确把握治水工作的丰富内涵,树立崭新的治水理念,把治水这件大事抓紧抓好,把生态文明城市建设向纵深推进。

李军强调,贵阳治水必须做好三篇文章。一要在“调水”上求突破,迅速掀起水利工程建设高潮。合理调节、分配水量,努力解决水资源时空分布不均的问题。在农村,要因地制宜,“中小微并举,蓄引提调结合”,确保水利设施覆盖全市所有村寨。今冬明春要发动群众掀起新建水利工程的高潮,确保取得明显成效。在城市,要加快水源工程建设,不断满足城市供水需要;居安思危,按照“省会城市防洪标准要达到百年一遇”的要求,切实提高城市防洪标准,增强应急反应能力。二要在“保水”上下功夫,千方百计改善水生态环境。采取最严厉的措施,着力抓好以红枫湖、百花湖、阿哈水库、花溪水库、松柏山水库为重点的饮用水源保护,以南明河为重点的流域治理,以植树造林和湿地建设为重点的生态修复,实现水资源有序开发、永续利用。三要在“节水”上挖潜力,最大限度发挥水资源的作用。通过引导、激励和约束,优先发展节水型产业,大力倡导简约生活、节约用水、集约用水、循环用水,积极探索再生水利用,治理水资源浪费,着力在建设节水型城市上取得更大成绩。

李军要求,围绕治水“三篇文章”,推进水利重点领域和关键环节的改革,破除制约水利发展的体制性障碍。要实行最严格的水资源管理制度,科学划定贵阳市用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。要创新水利建设的投融资体制,充分发挥市水交集团的投融资平台作用,多渠道筹措资金,发动群众投工投劳,建立水利投资稳定增长机制。要推进城乡水务一体化,形成统一的建设经营模式。要强化水利工作领导机制,党政主要领导亲自抓、负总责,抓紧完善考核评价和责任追究制度,严格落实防汛抗旱、饮水安全保障、水资源保护、水库安全管理等行政首长负责制。要坚决预防和惩治水利工程建设中的腐败行为,斩断那些伸向水利建设资金的“魔爪”和“黑手”。

李再勇在主持会议时指出,全市各级各部门要深入贯彻落实此次会议精神,从政治、经济、社会、民生、发展的高度统一思想,充分认识水资源的基础性、全局性、关键性和战略性地位。要锁定目标、突出重点,抓好饮用水源保护、南明河治理、产业化用水、人畜饮用水、给排水管网建设等工作。要强化领导,做到部署到位、责任到位、投入到位、督查到位,掀起水利建设新高潮。

会上,市有关部门、有关区(市、县)作了交流发言和书面发言。会议下发了《关于迅速掀起全市今冬明春农田水利基本建设高潮的通知》和《强力推进贵阳市水源工程建设行动计划》。