时间:2019-06-06来源:水利部网站
本站讯 水利扶贫是水利行业的“政治任务”、“底线任务”、“全局任务”,特别是农村饮水安全直接关系到人民群众“两不愁三保障”的基本生活诉求,关系到2020年底前能否按期打赢脱贫攻坚战。为深入贯彻落实党中央和辽宁省委、省政府关于解决“两不愁三保障”突出问题的部署要求,辽宁省水利厅近日对水利行业扶贫和农村饮水安全工作作出安排,进一步统一思想、明确任务、狠抓落实,坚决啃下“硬骨头”,全力打赢水利行业扶贫和农村饮水安全脱贫攻坚战。
一是挂图作战,坚决完成农村饮水安全脱贫任务。目前辽宁省尚有10028名贫困人口和62个贫困村的饮水安全问题,必须在今年底前全部解决,这是2019年全省脱贫攻坚“决胜年”的刚性目标和底线任务。各地区要按照农村饮水安全脱贫攻坚台账,对标对表,倒排工期,把任务落实到每户每人,逐户对接、因地制宜、因人施策、多措并举,确保2019年全面解决贫困人口饮水安全问题。严格执行《辽宁省农村饮水安全评价实施细则》的标准要求,建立建档立卡贫困人口饮水安全问题退出机制,完成一个、销号一个,确保不落一户、不漏一人。对于存在的问题要查清症结,有针对性地采取管网延伸入户、并网联网、维修养护等措施;对于居住分散、偏远的贫困人口,适当考虑建设集中供水点满足日常供水需求。在不改变涉农水利资金使用方向的前提下,各地积极探索资金整合渠道,特别是移民资金要优先用于解决移民安置区贫困群众的饮水问题。
二是倒排工期,全面解决氟超标等重点水质问题。按照水利部和辽宁省委省政府的总体工作部署,辽宁省计划于2020年底前解决42.52万人的重点水质问题,其中2019年底前解决12.52万人口氟和17.5万人铁锰超标水质问题,2020年底前解决12.5万人口硝酸盐超标水质问题。在解决水质问题过程中,各地区要通盘谋划、统筹实施、突出重点、倒排工期,明确完成任务的时间节点,严格按照计划有序推进。
三是完善机制,切实落实“三个责任”、建立“三项制度”。地方政府是农村饮水安全管理的责任主体, 统筹负责辖区内农村饮水安全的组织领导、制度保障、经费保障、管理机构、管理人员和工程建设及运行管理的落实工作。各市要在2019年6月20日前落实“三个责任”,即农村饮水安全管理地方政府的主体责任、水行政等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任;在12月底前建立“三项制度”,即县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费,确保农村饮水工程有机构和人员管理、有政策支持、有经费保障。
四是统筹兼顾,确保完成“十三五”规划目标。辽宁省2016-2018年实施的农村饮水安全项目,解决了“十三五”规划内的145.34万人口饮水安全问题,农村集中供水率和自来水普及率分别达到79%和73.3%,但距国家要求还有一定差距。要把握有利时机,优化、整合脱贫攻坚、水质改善和“十三五”巩固提升项目,力争按时限解决规划内剩余的186.98万人饮水安全保障任务,实现农村集中供水率和自来水普及率分别达到85%和80%的规划目标。
五是协调推进,全力完成“一村一案”民生水利工程建设。“一村一案”民生水利项目建设是行业扶贫的规定目标,规划的1242个项目,2019年还剩635个。相关地区要按照“一村一案”实施方案,逐村梳理落实完成情况,统筹进行分析调度,认真研究解决遇到的重点难点问题。水利部门要区分轻重缓急,主动向党委、政府汇报,加强与同级财政、发改、扶贫等部门的沟通协调,尽早落实筹资方案,争分夺秒加快项目建设实施,力争相关地区水利基础设施公共服务能力早日达到全省平均水平。